潭生機(jī)校黨字〔2022〕20號(hào)

關(guān)于印發(fā)《湘潭生物機(jī)電學(xué)校2022年黨員

干部“心連心走基層、面對(duì)面解難題”活動(dòng)

工作方案》的通知

各科室、部門：

現(xiàn)將《湘潭生物機(jī)電學(xué)校2022年黨員干部“心連心走基層、面對(duì)面解難題”活動(dòng)工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)按照要求認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

　　　　　　　 　 　　    中共湘潭生物機(jī)電學(xué)校委員會(huì)

　　　　　　　　　　   2022年4月14日

湘潭生物機(jī)電學(xué)校2022年黨員干部“心連心

走基層、面對(duì)面解難題”活動(dòng)工作方案

根據(jù)《湘潭市2022年黨員干部“心連心走基層、面對(duì)面解難題”活動(dòng)實(shí)施方案》（潭辦〔2022〕16號(hào)）要求，2022年學(xué)校開(kāi)展黨員干部“心連心走基層、面對(duì)面解難題”活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)黨群干群關(guān)系融洽，化解基層矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)學(xué)校健康發(fā)展，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市黨代會(huì)精神，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深化為群眾辦事成效，結(jié)合開(kāi)展支部整建提質(zhì)行動(dòng)和“一支一品”創(chuàng)建，深入推進(jìn)黨員干部聯(lián)點(diǎn)包片，領(lǐng)辦包案，做到用心用情解難題，全心全意優(yōu)服務(wù)，為建設(shè)省內(nèi)一流職校，全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新湘潭營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

以提高師生的獲得感、幸福感、安全感為導(dǎo)向，真抓實(shí)干為群眾解難題、辦實(shí)事。堅(jiān)決做到“五個(gè)到位”，即動(dòng)員部署到位、走訪排查到位、領(lǐng)辦聯(lián)點(diǎn)到位、責(zé)任壓實(shí)到位、問(wèn)題解決到位。重點(diǎn)確保實(shí)現(xiàn)“兩零六不發(fā)生”，即特別防護(hù)期重點(diǎn)信訪維穩(wěn)重點(diǎn)人赴省進(jìn)京“零上訪”、重點(diǎn)群體“零聚集”；不發(fā)生危害國(guó)家政治安全的重大敏感事件，不發(fā)生暴恐案（事）件，不發(fā)生影響惡劣的個(gè)人極端和嚴(yán)重精神障礙患者暴力犯罪案件，不發(fā)生規(guī)模性非法聚集、赴省進(jìn)京集訪和重大群體性事件，不發(fā)生因電信網(wǎng)絡(luò)詐騙引發(fā)的重大惡性案（事）件，不發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)安全事件和重大涉穩(wěn)輿情事件，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）排查研判基層矛盾糾紛

1.全面走訪摸排。學(xué)校黨委班子成員結(jié)合分管工作帶頭聯(lián)一線，示范帶動(dòng)其他黨員干部結(jié)合提升學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)和教育高質(zhì)量發(fā)展、教育助力鄉(xiāng)村振興、民生需求保障、聯(lián)點(diǎn)共建等重點(diǎn)工作，下沉到各科室（部門）、教職工、學(xué)生等群眾一線當(dāng)中開(kāi)展大走訪，幫助解決群眾急難愁盼問(wèn)題，收集整理問(wèn)題。

2.加強(qiáng)分析研判。深入排查矛盾糾紛風(fēng)險(xiǎn)，全面梳理涉及政治安全、校園安全、師德師風(fēng)、電信詐騙、教育維權(quán)、勞動(dòng)維權(quán)、疫情防控、非法宗教及其他問(wèn)題，查清問(wèn)題基本情況、涉及規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)程度、問(wèn)題癥結(jié)，澄清問(wèn)題重點(diǎn)人的基本信息、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、現(xiàn)實(shí)動(dòng)態(tài)。找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)源，形成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，為有效防范化解信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)提供精準(zhǔn)依據(jù)和科學(xué)指引。

3.規(guī)范健全臺(tái)賬。針對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題及重點(diǎn)人，建立分級(jí)分類臺(tái)賬。臺(tái)賬包括發(fā)生時(shí)間、問(wèn)題內(nèi)容、當(dāng)事人信息、原因及演變過(guò)程、問(wèn)題癥結(jié)、化解穩(wěn)控方案、應(yīng)急處置預(yù)案及具體責(zé)任人，將收集的相關(guān)情況反饋給相關(guān)部門，跟蹤整改落實(shí)情況，確保信息詳實(shí)、責(zé)任明確、結(jié)果可溯。

（二）疏導(dǎo)化解信訪維穩(wěn)問(wèn)題

4.做實(shí)公開(kāi)接訪。結(jié)合學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部信訪值班等制度，及時(shí)處理好分管范圍內(nèi)的突發(fā)事件。校領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化接訪制度，公開(kāi)接訪領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)、分管工作以及接訪的時(shí)間、地點(diǎn)、形式。有機(jī)結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪與預(yù)約接訪。全過(guò)程紀(jì)實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪事項(xiàng)，以便督辦落實(shí)和回復(fù)來(lái)訪群眾。

5.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案制度，發(fā)揮示范作用，對(duì)突出信訪問(wèn)題按期化解。堅(jiān)決杜絕責(zé)任不落實(shí)、隨意調(diào)整或?qū)訉愚D(zhuǎn)包、掛名包案等形式主義問(wèn)題。對(duì)所包信訪事項(xiàng)推諉塞責(zé)、消極應(yīng)對(duì)、落實(shí)不力并造成嚴(yán)重影響和重大損失的干部，將嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

6.強(qiáng)化信訪工作舉措。根據(jù)上級(jí)部門關(guān)于信訪工作要求，學(xué)校內(nèi)部信訪問(wèn)題要積極按照“三到位一處理”要求，對(duì)摸排出來(lái)的問(wèn)題，落實(shí)一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底“五個(gè)一”舉措。

7.發(fā)揮暖心熱線（校長(zhǎng)信箱）作用。辦公室、學(xué)生科對(duì)暖心熱線、校長(zhǎng)信箱反饋的群眾需求、意見(jiàn)和建議進(jìn)行梳理歸納，及時(shí)制定暖心清單、暖心臺(tái)賬，建立清單銷號(hào)機(jī)制，確保事事有回音、件件見(jiàn)成效。

（三）開(kāi)展“護(hù)校安園”系列專項(xiàng)行動(dòng)

8.開(kāi)展校園安全隱患大排查專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)對(duì)學(xué)校設(shè)施設(shè)備、用火用電用氣重點(diǎn)區(qū)域、食品安全、外出用車安全等，每季度開(kāi)展一次安全隱患大排查、安全工作大檢查。嚴(yán)格按照網(wǎng)信、公安部門通知要求，加強(qiáng)微信、QQ、視頻號(hào)、朋友圈的不實(shí)信息管控，杜絕各類不實(shí)信息、謠言等傳播。經(jīng)常性、多渠道、多途徑、多形式組織開(kāi)展安全教育宣傳。

9.開(kāi)展校園防欺凌和防暴力傷害專項(xiàng)治理。完善校園欺凌預(yù)防、處理制度和應(yīng)急處置預(yù)案，深入開(kāi)展校園欺凌全面梳理摸排，依法及時(shí)調(diào)查處置校園欺凌事件；落實(shí)校園危險(xiǎn)刀具、器具和?；饭芸刂贫群痛胧訌?qiáng)校園安全管理，嚴(yán)防各類無(wú)關(guān)人員和危險(xiǎn)品（含包裹）進(jìn)入校園。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生思想品德教育、法治教育和心理健康教育，落實(shí)校紀(jì)校規(guī)和教育懲戒工作機(jī)制，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。

10.開(kāi)展嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)電信詐騙犯罪等專項(xiàng)行動(dòng)。深入廣泛開(kāi)展防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳，以各教研室、各班級(jí)為單位開(kāi)展宣傳、主題班會(huì)等活動(dòng)，提高教師、學(xué)生防范意識(shí)和識(shí)詐防騙能力。嚴(yán)厲杜絕學(xué)生、教職工詐騙行為，對(duì)涉詐重點(diǎn)人員嚴(yán)格教育管理。對(duì)性侵未成年人犯罪行為，組織開(kāi)展“拉網(wǎng)式”排查，及時(shí)上報(bào)司法部門依法處理。

（四）推進(jìn)“四為一幫”辦實(shí)事活動(dòng)

11.鞏固“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)成效。深入推進(jìn)“一聯(lián)一幫”（即黨員聯(lián)點(diǎn)寢室）活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，全力打造“黨建工作進(jìn)寢室、黨員教師聯(lián)學(xué)生”黨建品牌，做到“聯(lián)思想、聯(lián)學(xué)風(fēng)、聯(lián)文明、聯(lián)發(fā)展、聯(lián)感情”。深入推進(jìn)我為學(xué)校解難題、我為群眾排憂愁、我為師生優(yōu)服務(wù)、我為鄉(xiāng)村振興助幫扶、我是志愿者我來(lái)幫“四為一幫”活動(dòng)，推動(dòng)在職黨員到社區(qū)、鄉(xiāng)村、班級(jí)、寢室報(bào)到。加強(qiáng)黨員志愿者先鋒隊(duì)、模范崗隊(duì)伍建設(shè)。深化群眾評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)群眾認(rèn)可度不高的科室和黨支部及其黨員干部，通報(bào)批評(píng)，督促整改。充分發(fā)揮黨員“四心”“四進(jìn)”“四關(guān)”服務(wù)品牌實(shí)際作用，即黨員在為教育教學(xué)服務(wù)、為全校師生服務(wù)上突出誠(chéng)心、貼心、精心、用心；黨員走進(jìn)課堂助提質(zhì)、走進(jìn)鄉(xiāng)村助振興、走進(jìn)企業(yè)助發(fā)展、走進(jìn)社區(qū)助公益；黨員開(kāi)展學(xué)生思想關(guān)心行動(dòng)、學(xué)生感情關(guān)聯(lián)行動(dòng)、學(xué)生安全關(guān)注行動(dòng)、學(xué)生生活關(guān)愛(ài)行動(dòng)。同時(shí)堅(jiān)持開(kāi)展護(hù)學(xué)活動(dòng)，成立黨員示范崗（護(hù)學(xué)崗），實(shí)行一周一值活動(dòng)。確保平安校園創(chuàng)建，扎實(shí)做好疫情防控，保證常態(tài)長(zhǎng)效。

12.開(kāi)展社會(huì)弱勢(shì)群體幫扶救助。立足以人民為中心，開(kāi)展對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體幫扶救助專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)學(xué)校家庭貧困學(xué)生、困難教職工、黨員、離退休黨員，充分利用相關(guān)幫扶政策，有針對(duì)性、有重點(diǎn)地予以幫助。

（五）建立健全常態(tài)推進(jìn)機(jī)制

13.不斷提升基層治理能力。聚焦能力提升，以學(xué)校管理、基層黨建整建提質(zhì)、教師業(yè)務(wù)素質(zhì)能力提升等為重點(diǎn)，精準(zhǔn)開(kāi)展教職工能力提升專題培訓(xùn)。聚焦基層黨建，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，組織開(kāi)展黨員輪訓(xùn)。積極組織安排學(xué)校黨員干部參加以鄉(xiāng)村振興、應(yīng)急管理、平安建設(shè)、疫情防控和基層黨建等為重點(diǎn)的干部專題培訓(xùn)，不斷提升黨員干部的治理能力水平。

14.嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部“連心到戶”制度。嚴(yán)格按照全市統(tǒng)一安排，執(zhí)行好黨員干部“連心到戶”制度，民情走訪要做到“五訪五促”，以訪政策落實(shí)促政治建設(shè)、訪班子運(yùn)行促組織建設(shè)、訪聯(lián)系群眾促作風(fēng)建設(shè)、訪村務(wù)管理促制度建設(shè)、訪產(chǎn)業(yè)發(fā)展促經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

15.健全人民信訪常態(tài)辦理機(jī)制。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期批閱相關(guān)群眾來(lái)信和網(wǎng)上信訪件制度，將群眾重點(diǎn)來(lái)信及網(wǎng)上信訪事項(xiàng)優(yōu)先列入領(lǐng)導(dǎo)約訪和下訪計(jì)劃，壓實(shí)首接首辦責(zé)任。推行重要來(lái)信網(wǎng)信“兩見(jiàn)面”機(jī)制，即受理后見(jiàn)面聽(tīng)取信訪訴求、了解相關(guān)情況，辦結(jié)后見(jiàn)面反饋處理結(jié)果，聽(tīng)取評(píng)價(jià)意見(jiàn)，確保群眾來(lái)信及網(wǎng)上投訴與來(lái)訪同樣管用。

四、實(shí)施步驟

（一）摸排研判階段（3月至4月）。各支部、科室（部門）全面開(kāi)展問(wèn)題排查，排查信息登記臺(tái)賬要底數(shù)清、情況明。人事科、紀(jì)檢監(jiān)察室匯總問(wèn)題、甄別分類，逐一明確責(zé)任對(duì)重點(diǎn)信訪事項(xiàng)和維穩(wěn)事項(xiàng)，明確校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案。

（二）集中攻堅(jiān)階段（5月至10月）。由校領(lǐng)導(dǎo)帶頭，各科室（部門）負(fù)責(zé)人參與，開(kāi)展公開(kāi)接訪、帶案下訪，深入排查化解矛盾糾紛。對(duì)各類問(wèn)題實(shí)行清單式管理，動(dòng)態(tài)銷號(hào)，強(qiáng)力推進(jìn)疏導(dǎo)化解穩(wěn)控，力爭(zhēng)化解一批重點(diǎn)信訪維穩(wěn)事項(xiàng)、解決一批群眾急難愁盼問(wèn)題。

（三）鞏固提升階段（11月至12月）。由人事科、辦公室牽頭，聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察室對(duì)活動(dòng)開(kāi)展成效進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收，總結(jié)提煉創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗(yàn)做法，推廣成功經(jīng)驗(yàn)，固化活動(dòng)成效。

五、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立學(xué)?！靶倪B心走基層、面對(duì)面解難題”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和安排部署，黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記、校長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，其他黨委班子成員任副組長(zhǎng)，各科室主要負(fù)責(zé)人任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在人事科，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施，主管副校長(zhǎng)兼任辦公室主任，人事科科長(zhǎng)、紀(jì)檢監(jiān)察室主任及相關(guān)科室人員任成員。

（二）注重實(shí)干實(shí)效。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，確?；顒?dòng)見(jiàn)實(shí)效。校領(lǐng)導(dǎo)要按照要求做好走訪調(diào)研工作，要把活動(dòng)開(kāi)展與學(xué)校的重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，解決師生群眾切身利益問(wèn)題。

（三）加大宣傳力度。各支部、科室（部門）要加大對(duì)活動(dòng)的宣傳力度，做到活動(dòng)有照片、微信公眾號(hào)有專題，深入挖掘特色亮點(diǎn)，全面推介創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，廣泛宣傳先進(jìn)典型。要引導(dǎo)全校教職工參與到為民解難題、辦實(shí)事中來(lái)。

（四）嚴(yán)格督導(dǎo)考評(píng)。活動(dòng)開(kāi)展情況納入年度支部、科室（部門）述職評(píng)議考核、平安建設(shè)考核、績(jī)效考評(píng)內(nèi)容。學(xué)校工作組及時(shí)開(kāi)展督查，確?；顒?dòng)不走秀，不發(fā)生負(fù)面輿情。對(duì)工作實(shí)、進(jìn)展快、效果好、群眾滿意度高的支部、科室（部門）和個(gè)人予以表?yè)P(yáng)；對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)造成不良影響的進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。

附件：湘潭生物機(jī)電學(xué)校矛盾糾紛排查化解工作臺(tái)賬

附：

湘潭生物機(jī)電學(xué)校矛盾糾紛排查化解工作臺(tái)賬

科室（部門）：                                   填表人：             時(shí)間：     年   月   日